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前總統馬英九說，228事件發生時，蔣介石是當時國家領導人，當然有責任。那麼，蔣介石究竟犯了什麼過錯？如何論斷他的責任？首先應當釐清的是當年的派兵決策過程，也即蔣的派兵指令是如何下的？

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1947年2月28日當天，陳儀發出電文報告蔣介石台灣發生動亂、台北臨時戒嚴等事。蔣則在3月1日日記記載：「以軍隊調離台灣是亦一重要原因也。」蔣所稱的「軍隊調離台灣」，指的是62軍和70軍，前者於1946年8月調往秦皇島，後者於1946年底調往徐州，因此228發生時，陳儀手上的兵力十分有限。但陳儀身為行政長官，台灣發生動亂於他並不是件光彩的事。事情既已發生，能夠自行處理自屬上策，萬不得已才向中央求援。但與陳儀敵對的中統、軍統等各情報機構則函電交加，誇大事態發展的嚴重程度，以製造陳儀處置無方的印象。另一方面，由台灣各界組成的「二二八事件處理委員會」，則於3月3日致電蔣介石，並「懇請中央速派大員蒞台調處，以平民憤。」旅居上海、南京的台籍團體也紛紛上電，力陳長官官署之不當，反對中央派兵。但蔣介石仍於3月5日下達派兵指令，隔天高雄要塞司令彭孟緝軍隊向市區進擊，3月9日，劉雨卿率領的21師抵達基隆，展開掃蕩、清鄉、肅亂。從以上可知，蔣介石的下令派兵，是在陳儀、中統和軍統相互傾軋的混亂情勢中，最終做出的決定。他誤信陳儀、柯遠芬等人把228定性為「奸匪動亂」，「須以武力消滅，不能容其存在」，又受到中統、軍統及憲兵系統情報的影響，以為「台灣暴動嚴重已極」，最後下令出兵，無論如何必須負起政治責任。其次，根據《大溪檔案》，蔣在做出派兵決定後，曾親筆手諭給陳儀，指示他「不可報復」、要「從寬處理」，多少也是考量到陳儀的處境與心態，不希望他為了平亂求表現而恣意殺戮洩憤。事後證明，21師渡台後並沒有遵照蔣的指示，所造成的傷害遺留至今。但蔣並沒有因此怪罪陳儀。不僅如此，3月20日國民黨三中全會通過將陳儀撤職查辦，蔣在當天日記還大加批評，指此舉是「不負責的挾意報複」，「實為毀滅本黨自身之禍因。」隔年6月蔣即任命陳儀擔任浙江省主席，可見他並不認為陳儀處理228有何過錯。至於陳儀後來在台北馬場町刑場被槍決，則是他想策反湯恩伯投共不成，被扣上「勾結中共，陰謀叛亂」的罪名，和228處置得當與否並沒有關連。簡單地說，若要追究228事件元凶，陳儀無疑應負主要責任，但蔣是當時的國家領導人，對整個事變所造成的殺戮悲劇確實有重大責任。然而，評斷一個人的功過，不能只從事後單一的層面來看，而應該有更寬廣的歷史視野。從台灣人的角度，228事件蔣介石雖有不可推卸的責任，但如果不是他在1949年後領導全民反共保台，台灣很可能早就被赤化了，何來今日的民主成就，遑論還有追求228歷史真相的機會。「內心強大，才能道歉；但必須更強大，才能原諒。」在228事件70周年後的今天，日本漫畫家宮崎駿反思日本二戰責任的這段話，或許也值得吾人借鑑、省思！（作者為《旺報》社長）(中國時報)

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