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中國時報【張立勳╱新北報導】

社會住宅專法卡關，馬桶修繕都成問題！新北市3年內將完成5000多戶社會住宅，原研擬成立行政法人專職管理，卻因議會質疑不受監督無法過關，未來一旦由公部門直接管理，受限採購法規定，硬體修繕恐怕拖一個月，就連馬桶不通這類緊急事故，也無法例外。

年底前新北市將有1154戶社會住宅出租，明年預計三峽北大住宅、新莊大豐及永和秀朗派出所有138戶，後年有板橋府中76戶青年住宅，2019年則有世大運選手村及新店央北青年住宅，最大宗4000戶等公宅也將出租。

新北市府去年通過《新北市居住服務中心自治條例》，擬設立行政法人管理社會住宅，送交議會審議後，原預計今年展開籌備作業，但因議會質疑「法人不受議會監督、虧損還必須由市府補足」等理由，草案還卡在議會法規會。

城鄉局表示，若不能在今年通過，公宅管理將面臨最大考驗，不僅要擴編招募更多公務員，一旦預算受採購法限制，光是修一個馬桶，恐怕就得拖上半個月以上，讓居住品質大打折扣。

城鄉局住宅科長鄭健志指出，依永和青年住宅管理現況，市府依採購法委託給物業管理公司管理，如果自治條例無法順利通過，公宅管理將面臨許多考驗。

他解釋，當社會住宅數量不斷增加，又不能即時成立行政法人管理，首先要面對的就是人力彈性不足的問題，必須招募更多公務人員才有辦法管理，反而對財政是一大負擔。

另外，萬一遇上物品損壞，礙於採購法限制，必須經過詢價、招標等程序，等上半個月也不為過；就連馬桶不通、屋頂漏水這類緊急事故，也無法立即處理。

至於議會質疑法人不受監督？鄭健志解釋，行政法人設置的董事長、執行長可在議員要求下到議會備詢，預算也須經過議會。

況且，法人管理機制、採購與人員薪資都要經市府同意，每年還要繳交營運績效、年度計畫由市府核定，如此一來，不僅可受監督，組織保有彈性和效率，也能與社福團體合作照顧弱勢。

鄭健志強調，出租社會住宅並非牟利，但至少要「自給自足」，若有資金缺口再由市府補足，綜合各項因素，成立專職管理單位，一定比市府直接管理好。